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鄱阳湖生态环境保护纪实  

2016-12-02 10:15:55|  分类: 自然环保 |  标签: |举报 |字号 订阅

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鄱阳湖生态环境保护纪实

2008年2月22日,鄱阳湖生态经济区建设领导小组正式成立,省委书记苏荣任组长,省长吴新雄任第一副组长。3月8日,十一届全国人大一次会议江西代表团在北京人民大会堂举行了"关于建立环鄱阳湖生态经济区构想"的记者招待会,推出鄱阳湖生态经济区构想。3月27日,省委书记苏荣深入到鄱阳湖区,就推进环鄱阳湖生态经济区建设进行调研。期后,苏荣还先后4次深入鄱阳湖区进行专题调研。

2008年4月13日,省政府召开鄱阳湖生态经济区规划工作动员大会,省长吴新雄出席大会并部署工作,标志着这项重大战略实施进入实质阶段。4月23日,我省发布鄱阳湖生态经济区重大研究课题招标公告,设立10大前期研究课题,面向国内外公开招标。9月11日,省委常委会讨论审议《鄱阳湖生态经济区规划》。会议原则通过规划,并要求进一步修改后按程序上报国务院审批。9月14日,省委、省政府上报规划,提请审议。11月6日,国家发改委组织召开专家审查会,要求进一步提升完善规划。

2009年4月14日至19日,国家发改委副主任杜鹰带队,率24个国家部委有关领导和同志组成国家部委联合调研组来赣调研。2009年6月下旬,国家发改委正式向25个国家部委行文征求意见建议。随后,根据调研情况和反馈意见,专家专题组对《鄱阳湖生态经济区规划》作了进一步修改完善。2009年10月21日,国家发改委第44次委主任办公会议原则通过了《鄱阳湖生态经济区规划(送审稿)》。在进一步修改完善的基础上,正式行文报请国务院审议批准规划。2009年12月,国务院正式批复同意《鄱阳湖生态经济区规划》,标志着鄱阳湖生态经济区规划已上升为国家战略层面的区域发展规划。
 
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????“芦荻渐多人渐少,鄱阳湖尾水如天”——走进中国最大的淡水湖鄱阳湖,这里烟波浩淼、水草丰美、候鸟成群的景致让人难忘。监测显示,鄱阳湖水质连续多年总体保持在III类以上,这也是我国四大淡水湖泊中营养化程度最低的湖泊。
????鄱阳湖襟江带河,流域面积超过16万平方公里,占江西省国土面积的90%以上。这里是世界著名的候鸟栖息地、国际性生态湿地。但同时,也是江西省近年来工业化、城镇化发展最迅速的地区之一。
????如何实现经济发展与生态文明相协调,一直是后发地区实现科学发展所面临的巨大挑战。对于湖泊而言尤其如此,它拥有发展工业所需要的各种资源,但生态系统又很脆弱。过去百年间,人类活动给不少湖泊带来累累伤痕:水质污染、水面缩小、生物多样性减少……
????“鄱阳湖不仅是江西的,也是属于全中国,乃至世界的”。江西省环保厅厅长邓兴明说,保护鄱阳湖一湖清水,维护鄱阳湖良好的生态环境是义不容辞的责任。2009年底,国务院批复鄱阳湖生态经济区规划,将建设鄱阳湖生态经济区上升为国家战略。三年多来,江西省正探索一条既服务经济发展,又守护好一湖清水的道路。
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????环评升级,严控新污染。江西省在鄱阳湖生态经济区实施史上最严格的环境准入制度,从源头上控制新污染。据了解,仅2011年以来江西省本级审批鄱阳湖生态经济区项目152个,就否决掉不符合环保要求的项目30余个。
????亮剑执法,治理老污染。鄱阳湖生态经济区每年都会刮起各类专项整治“绿色风暴”。江西先后对省内5条主要河流干流和鄱阳湖周边1公里范围内195家企业实行重点监管。对25家违反国家产业政策的企业采取了关闭措施,对3家污染严重企业落实限期治理,对2家企业责令搬迁。
????“事实上,严控和关停并不是目的,我们最终的目的是要在发展中保护。”共青城市环境保护和生态建设局局长刘英稳说。这座全国唯一以共青团命名的年轻城市位于鄱阳湖最核心区域,近年来通过发展电子、新能源等产业,实现低碳发展,其万元GDP能耗只有不到0.3吨标准煤,走在江西乃至全国前列。
????共青城的绿色崛起之路是整个鄱阳湖生态经济区发展的一个缩影。目前,江西省已在鄱阳湖地区开展了绿色GDP核算试点。鄱阳湖生态经济区主要经济指标增幅高于全国平均水平,其主要污染物排放强度却显著下降,江西成为全国第5个县级污水处理厂全覆盖的省份。
????经济发展不以牺牲环境为代价,环境保护也不应以牺牲群众利益为代价。近年来,江西围绕鄱阳湖及沿河溯游而上创建了近千个生态乡镇、生态村。
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